告别“瓦片经济” 村民变身股东

  兆丰园三区装置的38部电梯正在重要施工……。  “现在住的是楼房出门有超市楼后有花园小区的党群活动服务中心更是每天都有活动我们村民的生活是越来越好了!”西局村村民王晓彦快活地说。  兆丰园三区装置的38部电梯正在重要施工……
  “现在住的是楼房出门有超市楼后有花园小区的党群活动服务中心更是每天都有活动我们村民的生活是越来越好了!”西局村村民王晓彦快活地说。

  
  村民生活变化的背后正是北京市在推进城乡融合发展进程中关注农民权益保障指鸡骂犬农民主体作用推动城乡接合部就地城市化的生动实践。“最根本的经验就是优秀坚持维护农民利益的政策取向通过体制、机制创新打破城乡二元壁垒使农民成为决策主体、责任主体、市场主体实现了农民‘有资产、有社保、有岗位、有收入’的目标农民带着资产进城彻底融入城市。

  ”北京市城乡结合部建设领导小组办公室有关负责人表示。
  有房屋:住房条件改善了配套服务也越来越好
  走进位于北京西三环附近的城市休闲公园——玉璞园扑面就能望见一座高达30米的宝塔式建筑里面是西局村的村史馆亭台楼阁小桥流水芳草萋萋林木葱茏。老人们在这里漫步年轻人在这里畅跑孩子们在这里游玩。能够在三环附近坐拥300亩的后花园西局村回迁居民总说自己的幸福感可用“爆棚”来形容。

  
  可就在几年前这里还是一个环境脏乱、人口倒挂的“城中村”。常住人口与流动人口之比为1∶11村民长久靠出租房屋为生“瓦片经济”给村民带来大把钞票的同时也造成了环境脏乱差和社会治安案件多发农民富得并不结实。

  转变起首于2010年北京市对50个市级挂账整饬督办重点村进行集合改造涉及朝阳、海淀、丰台等9个区34个乡镇。

  时任村党总支书记的武长亮带领班子成员直面群众最见死不救的利益问题深入被腾退户家中说明腾退安置方案算清未来发展大账和现实个人小账群众理解了政策加强了大局意识。终极西局村仅用115天就顺利完成了全部宅基地的腾退工作。

  
  “挂账村”改造启动后任庆国一家早早就签了协议“按照有关的补偿政策选了一套75平方米的两居和110平方米的三居。今后一套自住一套出租租房的‘财路’更殷实了。”2013年8月西局村村民陆续拿到回迁房的钥匙。
  除了住房条件的改善小区周边的配套服务也越来越好“一刻钟”商圈悄然成型银行、社区医院、超市、惠民餐厅、便民菜站等一应俱全“想要什么服务不用出小区就都享受到了。

  ”村民王爽说。
  有资产:做大村级集体经济这块“蛋糕”
  告别了“瓦片经济”村民如何维持生计?丰台区农委副主任刘江伟说采取“土地变资产农民变股东”的办法破解以往土地拆迁一锤子买卖带来的弊病通过配置产业用地和集体经济产权制度改革农村获得了依法合规的发展空间集体资产得到了更高效的运转和经营村民实现了不出村拿工资、分红村民的基本生活不仅得到保障随着集体经济的发展强壮村民们收入持续增长也有了长效机制。

  

  农村集体经营性建设用地无疑是村集体的紧要资产如何提升土地资产效益增添农村集体和农民的财产性收益?北京市积极推进乡镇统筹利用农村集体经营性建设用地试点。“乡镇统筹是指以乡镇为基本实施单元锁定土地总量优化总体布局;明晰土地产权完善股权设置。通过进行乡镇土地资源守正不阿配置的统筹确保乡域内各村土地发展权共享和收益平衡。

  ”卢沟桥乡党委书记李春生说以恒泰广场为例涉及乡属的6家单位按照以往各自为战、自助开发建设的方式各村建成后的产业容易出现规模小、功能单一、缺乏统一的规划与定位等弊端很难实现土地资源效益最大化。在这样的背景下卢沟桥乡采取乡镇统筹模式打破了“村村各自为战”的旧框架开创性地以股权统合替代了土地分割几家产权单位按股权比例每年获得相应的租金收入。

  

  有岗位:“家门口就业心里真结实”
  卢沟桥乡东管头村村民马琳现在每天上班很轻松工作和居住的地方都在丽泽景园小区。作为公寓维修工他每天的工作就是在小区内待命一旦公寓出租的房屋出现水电气等故障他随叫随到。
  丽泽景园有3000多户居民90%是东管头村回迁村民。丽泽景园一期刚起首入住的时候村里推出了“趸租房”模式先期投资近3000万元集合对1000套收上来的房屋进行集合装修成立东管丽泽公寓公司以酒店式公寓和出租房的形式运作这1000套房子。

  酒店式公寓所需的职工也从村民里选聘解决了村民的就业难题。
  马琳将自家富余的一套两居室趸租给了村里每月能拿到3600元租金在自家小区上岗就业每月还能拿到3000多元的工资自己“照顾”自己的房子还能赢利马琳工作起来很上心。
  不再靠“瓦片经济”吃饭的任庆国如今在村里自营的汽车4s店当经理一年的收入能达到十二三万元。他的妻子已经退休每月能拿到3000多元的退休金。

  
  从过去城乡接合部无序收租的“瓦片经济”提升为规范恰当租赁的“楼宇经济”一大批像马琳、任庆国一样的农民变成“有房屋、有资产、有社保、有工作”的新型农民。
  目前北京的城乡接合部重要是指四环路至六环路范围规划集合建设区以外的地区总面积约1220平方公里。“下一步将以乡镇为基本实施单元变项目平衡为区域统筹强化土地资源、实施成本、收益分配和实施监管统筹管理。

  ”北京市城乡办有关负责人表示“虽然具体操作方式会有调整但保护农民利益这个出发点不会变目的就是要让农民真实融入城市。”